完善新疆公务员录用制度的思考

完善新疆公务员录用制度的思考(7900字)
内容摘要
公务员考录制度是指国家机关为补充担任主任科员以下及其他相关职务层次的非领导职务公务员，按照法定条件和程序，采取考试和考察的办法，使尚无公务员身份的人员取得公务员身份的一种人事管理制度。我们可以从公务员考录制度的定义中看到它至少包含两方面的基本涵义:第一，公务员录用必须按照法定的条件和程序进行；第二，公务员录用必须采用公开考试、严格考核、平等竞争、择优录取的办法。
公务员考录制度的实施，打破了长期以来政府机关工作人员在来源问题上的单一性和封闭性，拓宽了选人的渠道。公务员考录制度在各方面都体现了公开、平等、竞争、择优的基本原则，最大限度的杜绝了用人制度上存在的种种弊端，使得政府可以广纳人才，提高了行政管理水平与公务员素质。经过十多年的实践与探索，公务员考试录用制度目前己经取得显著成绩，但看到成绩的同时，我国的公务员考录制度在实施中也暴露出一些问题。由于各方面的不完善，影响了现有公务员考试录用制度的活力。
新疆作为少数名族自治区，它的公务员考录制度与国家公务员考录制度是高度统一的，同时又有其特殊性。也存在一些弊端，本文主要通过对公务员考录制度的探析，来分析新疆公务员考试录用制度存在的问题，并提出改革新疆公务员考试录用制度的构想。

目录
一、中国公务员制度的历史沿革    1
（一）初步确立阶段    1
（二）发展阶段    1
（三）正式确立阶段    2
（四）完善阶段    3
二、西方国家公务员制度的历史沿革    3
三、新疆公务员考录制度存在的问题    5
（一）考试入口的问题    5
（二）考试信度的问题    5
（三)考试效度的问题    6
（四）清退工作的问题    7
四、完善新疆公务员录用制度的途径思考    7
（一）进一步改革和完善考试录用方法    7
（二)建立更新机制    9
（三）加快经济发展    9
（四）强化硬性约束机制和社会监督    10
五、结语    11
参考文献    12